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    实验区党工委党群工作部相关负责人就机构改革相关问题答记者问

    发表时间:2019-09-17 信息来源:www.blow35rdvs.com 浏览次数:690

     

    实验区党工委党工相关负责人回答了有关机构改革的问题

    日前,《平潭综合实验区管理体制改革实施方案》(以下简称“《方案》”)正式发布并实施。根据《方案》,区级党政工作机构首先设立16个; 122个机构被纳入15个;整个区域分为四个区域:金井,海坛,君山和苏平,每个区都有一个积极的区域管理局。同时,将促进乡镇的调整,将现有的15个乡镇整合为四个区相对应的四个镇(街道)。

    《方案》的引入在实验区引起了热烈的反应。最近,记者采访了实验区党工委(以下简称“党和党工作部”)党工委副主任曾海芳。她回答了这一体制改革所有部门关心的问题。

    Q

    我们知道平潭机构的改革非常强大。作为参与机构改革的部门之一,前党和群众工作部门参与了哪些研究和规划?在此期间,党和群众工作部门内的分工和合作如何?与其他部门的合作是什么?

    实验区的机构改革工作很早就开始筹备。去年,中央政府改革方案出台后,党和群众工作部门开始梳理我区的机构设置和行政管理制度,并到区各部门进行研究,征求意见。各单位意见,积极赴省委组织沟通协调。去年8月,实验区党工委书记陈善光上任不久,要求省委组织带我们到其他地方学习和学习先进经验。在省委的领导下,我们去了深圳前海,广州南沙,佛山顺德等地,研究他们在制度设置方面的做法。后来,省级机构改革和地方政府机构改革相继进行。在继续研究和完善我区体制改革的建议的同时,我们也积极关注省内改革的进展,并一再要求省尽快启动我区。机构改革工作。

    今年3月,全省开始在我区开展体制改革工作。 6月下旬,省委编委会对我区体制改革相关问题进行了专题研究,形成了正式的总体意见。 7月8日,我区向省委报告实验区体制改革方案。省委于8月7日正式批准了我区的机构改革方案。期间,我们与省委十多次沟通。区领导带领团队到省委进行沟通和讨论。省委还进行了四次调查。经过大家的不懈努力,我们有了当前的改革实施计划。

    报告计划后,在省委批准期间,为下一区乡镇一体化的具体实施提供参考,我们和四区研究小组和区发展管理人员致力于闽侯青口镇。福清龙庆镇等经济较发达,人口较多,辖区较多的乡镇,对其在制度设置,权力下放,干部保村等方面的实践进行了研究和研究。

    我们部门进行的机构改革任务由党和大众工作部部长亲自掌握。我作为负责人协助。由于机构改革工作有一定的保密要求,涉及的人员较少,主要是干部,人事办,组织办公室,组织办公室和相应的领导。在改革期间,每个人都按照责任分工负责,彼此合作,相互讨论。他们不断就修改和完善体制改革相关问题提出建议,共同开展相关工作。

    其他部门也根据自己的职责进行划分,并领导每项任务。例如,实验区财政局负责国有资产管理,实验区纪律委员会负责相关的纪律监督。

    Q

    这次机构改革将该区划分为四个区,即金井,海坦,君山和苏平。每个区都有一个区级地区管理。同时,将促进乡镇的调整,将现有的15个乡镇整合为四个区相对应的四个镇(街道)。这种调整有什么样的考虑?

    这主要是为了大量使用资源。平潭地区面积不大,15个乡镇面积也很小。然而,虽然麻雀小而且完整,但乡镇的机构和人员必须拥有自己的资源。它们不仅占据了平潭稀缺的大量组织,而且造成了行政管辖权的碎片化。区域矛盾;不利于行政力量和行政资源的整体利用,也不利于解决矛盾和纠纷。因此,在陈善光局长访问后,他大力推动区,乡一体化。他希望通过这种整合,整体利用资源,集中精力解决平潭小城镇和弱小城镇问题。

    我们去过青口镇和龙田镇等经济发达的城镇和村庄进行调查。以青口镇为例,青口镇行政面积127平方公里,常住人口8.6万,流动人口4.9万。它有38个行政村,2个社区和4个经济管理区,共有102个行政机构。名称。在此基础上,青口镇通过绩效激励机制,双向选拔和轮换机制等创新工作机制和方法,充分激发了乡镇干部职工和乡镇干部的积极性。与此同时,各地区群众也促进了青口镇的经济增长。

    相比之下,平潭目前平均每个乡镇面积25平方公里,平均人口3万,平均辖15个村,平均行政机构40个。无论是地区,村庄还是人口它的管辖权,或人员配置,非常零碎,权力分散,经济规模不能与青口镇相比。整合后,各区的面积,村庄和人口的管辖范围与青口镇的面积大致相同,但行政机构将超过三四十个,人员的实力强于他们。我们还将充分吸收青口等乡镇发展的成功经验。相信整合后,四区可以集中力量和创新机制,更好地促进辖区内的开发建设,更好地服务于辖区内的群众。

    Q

    我们注意到,这种机构改革有很多地区部门被撤销或合并。对于普通人来说,他们在遇到问题时应该寻找哪个部门?

    在这项改革之后,确实有一些没有品牌的机构,例如教育局和卫生局。这是由于机构职能的整合。在该计划中,我们已明确规定了被撤销单位的责任。例如,教育和卫生的责任包括在实验区的社会事务局。事实上,在2016年之前,这些责任也在社会事务局,而这次只是回归。

    在责任转移到该职位之前,原始单位将继续履行其职责。职责完全转移后,原单位将不再履行职责。在此期间,我们将做好解释和指导宣传工作,协调各单位做指导工作,如制作业务指导卡,在公告栏或LED屏幕上发布相关通知,发布通知在媒体上。确保人们可以找到一个可以做事的地方。

    Q

    您认为这种制度改革的意义是什么?

    这一制度改革是试点区试点10年后对行政管理体制的调整和新探索。平潭的定位之一是“体制机制改革创新示范区”。作为一个试验区,我们没有管理系统的先例,我们只能在探索过程中前进。

    2014年,我们实施了区县机构的整合,这是实验区管理系统的第二次探索。第一次是在2009年建立实验区。现在看,这次探索的总体方向是正确的,但细节需要进一步改进。今年的机构改革是我们的第三次探索。

    这次,除了优化和调整实验区的党政机关工作机构外,我们还做了两次新的尝试。一个是地区和乡镇的整合,另一个是公共机构的整合。这两个整合有一个共同的目标,即解决小的,多学科的,分散的问题,实现行政资源的协调和有效利用,为下一个实验区的发展建立凝聚力。

    平潭时报

    文:荣媒体记者李玉峰见习记者陈世凯

    由平潭时报制作,请注明出处

    13: 35

    来源:平潭时报

    实验区党工委党工相关负责人回答了有关机构改革的问题

    日前,《平潭综合实验区管理体制改革实施方案》(以下简称“《方案》”)正式发布并实施。根据《方案》,区级党政工作机构首先设立16个; 122个机构被纳入15个;整个区域分为四个区域:金井,海坛,君山和苏平,每个区都有一个积极的区域管理局。同时,将促进乡镇的调整,将现有的15个乡镇整合为四个区相对应的四个镇(街道)。

    《方案》的引入在实验区引起了热烈的反应。最近,记者采访了实验区党工委(以下简称“党和党工作部”)党工委副主任曾海芳。她回答了这一体制改革所有部门关心的问题。

    Q

    我们知道平潭机构的改革非常强大。作为参与机构改革的部门之一,前党和群众工作部门参与了哪些研究和规划?在此期间,党和群众工作部门内的分工和合作如何?与其他部门的合作是什么?

    实验区的机构改革工作很早就开始筹备。去年,中央政府改革方案出台后,党和群众工作部门开始梳理我区的机构设置和行政管理制度,并到区各部门进行研究,征求意见。各单位意见,积极赴省委组织沟通协调。去年8月,实验区党工委书记陈善光上任不久,要求省委组织带我们到其他地方学习和学习先进经验。在省委的领导下,我们去了深圳前海,广州南沙,佛山顺德等地,研究他们在制度设置方面的做法。后来,省级机构改革和地方政府机构改革相继进行。在继续研究和完善我区体制改革的建议的同时,我们也积极关注省内改革的进展,并一再要求省尽快启动我区。机构改革工作。

    今年3月,全省开始在我区开展体制改革工作。 6月下旬,省委编委会对我区体制改革相关问题进行了专题研究,形成了正式的总体意见。 7月8日,我区向省委报告实验区体制改革方案。省委于8月7日正式批准了我区的机构改革方案。期间,我们与省委十多次沟通。区领导带领团队到省委进行沟通和讨论。省委还进行了四次调查。经过大家的不懈努力,我们有了当前的改革实施计划。

    报告计划后,在省委批准期间,为下一区乡镇一体化的具体实施提供参考,我们和四区研究小组和区发展管理人员致力于闽侯青口镇。福清龙庆镇等经济较发达,人口较多,辖区较多的乡镇,对其在制度设置,权力下放,干部保村等方面的实践进行了研究和研究。

    我们部门进行的机构改革任务由党和大众工作部部长亲自掌握。我作为负责人协助。由于机构改革工作有一定的保密要求,涉及的人员较少,主要是干部,人事办,组织办公室,组织办公室和相应的领导。在改革期间,每个人都按照责任分工负责,彼此合作,相互讨论。他们不断就修改和完善体制改革相关问题提出建议,共同开展相关工作。

    其他部门也根据自己的职责进行划分,并领导每项任务。例如,实验区财政局负责国有资产管理,实验区纪律委员会负责相关的纪律监督。

    Q

    这次机构改革将该区划分为四个区,即金井,海坦,君山和苏平。每个区都有一个区级地区管理。同时,将促进乡镇的调整,将现有的15个乡镇整合为四个区相对应的四个镇(街道)。这种调整有什么样的考虑?

    这主要是为了大量使用资源。平潭地区面积不大,15个乡镇面积也很小。然而,虽然麻雀小而且完整,但乡镇的机构和人员必须拥有自己的资源。它们不仅占据了平潭稀缺的大量组织,而且造成了行政管辖权的碎片化。区域矛盾;不利于行政力量和行政资源的整体利用,也不利于解决矛盾和纠纷。因此,在陈善光局长访问后,他大力推动区,乡一体化。他希望通过这种整合,整体利用资源,集中精力解决平潭小城镇和弱小城镇问题。

    我们去过青口镇和龙田镇等经济发达的城镇和村庄进行调查。以青口镇为例,青口镇行政面积127平方公里,常住人口8.6万,流动人口4.9万。它有38个行政村,2个社区和4个经济管理区,共有102个行政机构。名称。在此基础上,青口镇通过绩效激励机制,双向选拔和轮换机制等创新工作机制和方法,充分激发了乡镇干部职工和乡镇干部的积极性。与此同时,各地区群众也促进了青口镇的经济增长。

    相比之下,平潭目前平均每个乡镇面积25平方公里,平均人口3万,平均辖15个村,平均行政机构40个。无论是地区,村庄还是人口它的管辖权,或人员配置,非常零碎,权力分散,经济规模不能与青口镇相比。整合后,各区的面积,村庄和人口的管辖范围与青口镇的面积大致相同,但行政机构将超过三四十个,人员的实力强于他们。我们还将充分吸收青口等乡镇发展的成功经验。相信整合后,四区可以集中力量和创新机制,更好地促进辖区内的开发建设,更好地服务于辖区内的群众。

    Q

    我们注意到,这种机构改革有很多地区部门被撤销或合并。对于普通人来说,他们在遇到问题时应该寻找哪个部门?

    在这项改革之后,确实有一些没有品牌的机构,例如教育局和卫生局。这是由于机构职能的整合。在该计划中,我们已明确规定了被撤销单位的责任。例如,教育和卫生的责任包括在实验区的社会事务局。事实上,在2016年之前,这些责任也在社会事务局,而这次只是回归。

    在责任转移到该职位之前,原始单位将继续履行其职责。职责完全转移后,原单位将不再履行职责。在此期间,我们将做好解释和指导宣传工作,协调各单位做指导工作,如制作业务指导卡,在公告栏或LED屏幕上发布相关通知,发布通知在媒体上。确保人们可以找到一个可以做事的地方。

    Q

    您认为这种制度改革的意义是什么?

    这一制度改革是试点区试点10年后对行政管理体制的调整和新探索。平潭的定位之一是“体制机制改革创新示范区”。作为一个试验区,我们没有管理系统的先例,我们只能在探索过程中前进。

    2014年,我们实施了区县机构的整合,这是实验区管理系统的第二次探索。第一次是在2009年建立实验区。现在看,这次探索的总体方向是正确的,但细节需要进一步改进。今年的机构改革是我们的第三次探索。

    这次,除了优化和调整实验区的党政机关工作机构外,我们还做了两次新的尝试。一个是地区和乡镇的整合,另一个是公共机构的整合。这两个整合有一个共同的目标,即解决小的,多学科的,分散的问题,实现行政资源的协调和有效利用,为下一个实验区的发展建立凝聚力。

    平潭时报

    文:荣媒体记者李玉峰见习记者陈世凯

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